快速的城市化讓都市農(nóng)業(yè)發(fā)展有了契機(jī)，都市農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化建設(shè)等方面發(fā)揮著重要的作用。都市農(nóng)業(yè)在資源稟賦、地理位置、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通條件等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)期的都市生活，人們會(huì)感覺到枯燥無(wú)味，需要有一些新鮮事物去刺激他們的神經(jīng)，都市農(nóng)業(yè)就是這個(gè)新事物。那么什么是都市農(nóng)業(yè)？都市農(nóng)業(yè)面臨哪些問(wèn)題？

什么是都市農(nóng)業(yè)？

都市農(nóng)業(yè)其實(shí)就是依托現(xiàn)代化都市以及現(xiàn)代化服務(wù)而興起的農(nóng)業(yè)，都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃成為國(guó)家戰(zhàn)略是在全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)時(shí)候，把全國(guó)農(nóng)業(yè)分成了三大塊，即大城市郊區(qū)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)。自此，都市型農(nóng)業(yè)快速崛起, 國(guó)家和地方大中城市紛紛制定了都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；主要開發(fā)觀光休閑農(nóng)業(yè)，在整體上成為生態(tài)化的技術(shù)型農(nóng)業(yè)、高效化的產(chǎn)品型農(nóng)業(yè)和特色化的服務(wù)型農(nóng)業(yè)。 都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃存在哪些問(wèn)題？

1、理論基礎(chǔ)弱，大眾認(rèn)知度不高

多數(shù)人對(duì)都市農(nóng)業(yè)的概念比較陌生, 往往與休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等概念相混淆或劃等號(hào), 對(duì)于都市農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和理念認(rèn)知不足。

2、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境差

工業(yè)污染、濫用農(nóng)藥、人為破壞農(nóng)田物質(zhì)循環(huán)等因素導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化。

3、政策統(tǒng)籌和發(fā)展規(guī)劃不完善

都市農(nóng)業(yè)用地缺乏法律、政策等相關(guān)制度保障, 這是目前我國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的最為尷尬的問(wèn)題。 4、都市農(nóng)業(yè)用地發(fā)展不穩(wěn)定

城市建設(shè)用地中沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)描述, 農(nóng)用地不屬于城市用地和綠地, 一些公共綠地中市民自發(fā)自建菜園被認(rèn)定為非法行為被明令禁止。

5、地區(qū)發(fā)展不平衡，現(xiàn)代化水平不高

受城市化水平影響，各地都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不均衡；生產(chǎn)方式還多以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主，現(xiàn)代化水平不高。

6、產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，農(nóng)產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品為主

都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，存在小而散的狀況，多數(shù)仍以初級(jí)產(chǎn)品為主，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)程度較低，經(jīng)營(yíng)管理粗放，缺少優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和品牌效益。

7、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)不完善

農(nóng)民缺技術(shù)、缺資金、缺信息等狀況仍然存在，農(nóng)技推廣體系不適應(yīng)，中介服務(wù)組織偏少，農(nóng)業(yè)融資困難，農(nóng)業(yè)體系不健全的問(wèn)題。

8、產(chǎn)業(yè)融合不充分，產(chǎn)業(yè)鏈不完整

都市農(nóng)業(yè)發(fā)展偏重生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)功能，對(duì)生態(tài)、社會(huì)、文化等功能的重視和挖掘還不夠，功能單一，內(nèi)容不夠豐富，缺乏創(chuàng)意，產(chǎn)業(yè)融合不充分，產(chǎn)品附加值不高，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)體系，還沒有充分發(fā)揮出都市農(nóng)業(yè)在科普教育、農(nóng)事體驗(yàn)、娛樂康養(yǎng)、災(zāi)害避難等方面優(yōu)勢(shì)。

9、農(nóng)業(yè)特色不足，創(chuàng)新不夠

都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品特色不足，存在嚴(yán)重同質(zhì)化現(xiàn)象，降低了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。有甚者好盲目跟風(fēng)、簡(jiǎn)單效仿，未能充分挖掘、利用和保護(hù)好自身資源和優(yōu)勢(shì)，沒有形成清晰的功能定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

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