田園綜合體，作為一個新名詞，很多人對其是非常陌生的，畢竟是在17年的時候才被寫入一號文件，現(xiàn)在才兩年的時間。人們也是出于新奇，都覺得這是一塊大蛋糕，所以就在完全不了解田園綜合體概念和政策，就盲目開發(fā)，最終結(jié)果肯定是以失敗告終。不乏也有建成的案例，比如，投資50億的國內(nèi)首個田園綜合體項目—田園東方，國內(nèi)已建成的最大規(guī)模的田園綜合—共約500畝體南京市溧水區(qū)張?zhí)两且晕鞯墓d莊園和郭興大地藝術(shù)景觀等等。今天咱們不談田園綜合體如何規(guī)劃，先來看看田園綜合體申報政策以及申報流程吧。

田園綜合體申報政策有哪些？

1、申報名額方面：由于2018年國家機(jī)構(gòu)改革和2017年第一批田園綜合體建設(shè)或多或少都存在一些問題，因此，2018年國家并沒有批準(zhǔn)田園綜合體建設(shè)名額，但是各省市地方都有搞田園綜合項目的，年底之前國家機(jī)構(gòu)改革結(jié)束，2019年國家將會再批準(zhǔn)一批田園綜合體建設(shè)項目名額。

2、項目立項策劃：田園綜合體項目的最終目標(biāo)是能帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，名字里有“田園”自然和農(nóng)業(yè)有所關(guān)聯(lián)，畢竟農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，所以在立項策劃的時候要以農(nóng)業(yè)為主體，文化為靈魂，旅游為先導(dǎo)，流通基礎(chǔ)為支撐來做，要把國家扶持田園綜合體項目的評審審批打分點(diǎn)策劃到你的項目中去，不要一味認(rèn)為自己想法就是對的，按自己想法去實施，這樣做田園綜合體是失敗的。 3、申報部門：之前田園綜合體項目的申報是各省市的財政部門及農(nóng)村綜合改革機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)，但在2018年國家機(jī)構(gòu)改革之后，財政部的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、發(fā)改委的農(nóng)業(yè)投資項目、國土資源部的農(nóng)田整治項目等管理職責(zé)整合，并入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，因此，2019年的田園綜合項目申報部門可能將會作出調(diào)整至各地方的農(nóng)業(yè)局。

4、申報主體：田園綜合體項目申報主體可以是政府，可以是企業(yè)，也可以是企業(yè)+政府，但是有一點(diǎn)，但不管是那種申報主體，都要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)去做田園綜合體規(guī)劃，也就是說你所申報做的田園綜合體項目要以農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)殖、加工及流通等產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，而不是引入別的產(chǎn)業(yè)項目。

5、資金補(bǔ)助形式：國家級田園綜合體項目資金分三年補(bǔ)助，每年5000萬，2019年的田園綜合體項目將實行創(chuàng)建制，也就是說第一年田園綜合體項目，政府給你5000萬，第二年要進(jìn)行項目驗收，如果項目違反規(guī)定，存在各種個問題的田園綜合體，那么之后將會被取消資格，資助資金也就沒了。

田園綜合體申報條件有哪些？

要有明確的項目定位

項目定位明確需要知道當(dāng)?shù)赜心男┵Y源可以利用，比如有些地方有自身基礎(chǔ)，有些地方有區(qū)位優(yōu)勢，有些有地域特色，有些地方氣候宜人，有些地方土壤肥沃等，圍繞這些“特色”做好項目定位，再按照農(nóng)田田園化、產(chǎn)業(yè)融合化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展路徑，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)融合、輻射帶動等主體功能，以自然村落、特色片區(qū)為開發(fā)單元，全域統(tǒng)籌開發(fā)，全面完善基礎(chǔ)設(shè)施。為循環(huán)農(nóng)業(yè)，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)驗的綜合發(fā)展奠定了基礎(chǔ)和前景。 有潛在發(fā)展的可能性基礎(chǔ)條件

要看區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是否完善，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢是否有突出特色，在資金籌措方面是否有續(xù)航能力，農(nóng)民合作社的規(guī)模大小以及規(guī)則是否健全等多方面基礎(chǔ)條件的考量。

是否擁有良好的環(huán)境

“綠水青山就是金山銀山”，看當(dāng)?shù)鼐G色生態(tài)自然資源是否被破壞，當(dāng)?shù)赜袥]有響應(yīng)的保護(hù)生態(tài)的措施，有沒有積極推進(jìn)山水田林湖整體保護(hù)、綜合治理，踐行看得見山、望得到水、記得住鄉(xiāng)愁的生產(chǎn)生活方式，農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題有沒有得到有效解決。

措施有力

地方政府熱情高漲，在土地使用安全，金融支持，金融服務(wù)，科技創(chuàng)新和應(yīng)用以及人才支持方面都有明確的措施。水，電，道路和網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全。建設(shè)主體清晰，搭建了政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的建設(shè)格局。積極探索田園綜合體建設(shè)的土地安全機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和田園綜合體建設(shè)提供條件。

融資是否明確

田園綜合體試點(diǎn)地區(qū)要進(jìn)行多方資金籌措，不要只靠政府財政資金，還要吸收外界資本，畢竟政府財政扶持是有限的，綜合考慮運(yùn)用先建后補(bǔ)、貼息、以獎代補(bǔ)、擔(dān)保補(bǔ)貼、風(fēng)險補(bǔ)償金等，撬動金融和社會資本投向田園綜合體建設(shè)，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)配套資金各渠道，做好預(yù)算工作和工程的把握，不要有債務(wù)纏身。

管理是否順暢，是否有帶動作用

根據(jù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和新企業(yè)發(fā)展培育水平，做好組織管理工作，一些農(nóng)村組織、企業(yè)組織、合作組織可看通過創(chuàng)新管理規(guī)則來調(diào)整整體資源利用率，因地制宜建設(shè)田園綜合體。同時通過這些組織調(diào)動全員積極性，讓村干部和農(nóng)民都能夠參與進(jìn)來，要有完備的農(nóng)民利益分享機(jī)制等，這樣才能發(fā)揮帶動作用。

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