做休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃時(shí)間長(zhǎng)了，你就會(huì)知道哪種規(guī)劃師爛大街的，哪種規(guī)劃對(duì)于以后的可持續(xù)發(fā)展沒(méi)有任何積極作用，哪些規(guī)劃是可以最終為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興鋪路搭橋的。作為專業(yè)的旅游規(guī)劃公司，有項(xiàng)目了就要頻繁出差，走遍中國(guó)的大江南北，當(dāng)你去過(guò)遼寧、北京、天津、內(nèi)蒙、甘肅、山東、福建、廣西等十多個(gè)省市區(qū)的時(shí)候，會(huì)看到很多經(jīng)營(yíng)虧本甚至面臨關(guān)門(mén)的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。這些做得不好的企業(yè)都有一個(gè)共同點(diǎn)，就是項(xiàng)目規(guī)劃做得不好，很多規(guī)劃還發(fā)生了方向性錯(cuò)誤從而使項(xiàng)目出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。

這些失敗的案例讓我很是惋惜與痛心。為了讓投資人、規(guī)劃設(shè)計(jì)人員吸取教訓(xùn)，小編還是想寫(xiě)幾個(gè)出來(lái)，希望這樣的事情今后不再發(fā)生。 一、掛羊頭賣(mài)狗肉的規(guī)劃

在湖南長(zhǎng)沙縣北山鎮(zhèn)有一個(gè)房地產(chǎn)老板做了一個(gè)叫圣毅園的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，請(qǐng)了湖南一家很有名的規(guī)劃設(shè)計(jì)院，總規(guī)劃面積有50多平方公里，農(nóng)田40000多畝，規(guī)劃內(nèi)容主要是做休閑農(nóng)業(yè)地產(chǎn)，計(jì)劃總投資十個(gè)億。

當(dāng)時(shí)老板最有吸引力的一句口號(hào)是：在稻田里建兩棟33層的住宅高樓，讓業(yè)主享受不一樣的田園牧歌。這個(gè)規(guī)劃方案還獲得了湖南省規(guī)劃設(shè)計(jì)一等獎(jiǎng)。只可惜兩棟高樓還只建到了第五層，水庫(kù)邊上規(guī)劃建直升飛機(jī)坪的山也才炸掉了一大半，老板的資金鏈就斷裂了，一個(gè)很豪氣的老板就這樣損落了，由于欠賬太多，大年三十都不敢回家，因?yàn)樽焚~的人太多了。

這是一個(gè)典型的掛羊頭賣(mài)狗肉的休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃，目的就是用農(nóng)地搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，套取國(guó)家項(xiàng)目政策與資金支持，至于什么農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，休閑活動(dòng)項(xiàng)目都不是規(guī)劃考慮的內(nèi)容。最后不光老板害了，連當(dāng)?shù)卣埠α耍?0000畝農(nóng)田拋荒，老百姓天天告狀，最后只能由政府來(lái)收拾這個(gè)亂攤子。

二、“老三樣”的規(guī)劃

何為“老三樣”？在四川、湖南等地，人們習(xí)慣把休閑活動(dòng)項(xiàng)目只有打牌、釣魚(yú)、吃土菜這三樣的農(nóng)莊就叫做“老三樣”，后來(lái)又加了一個(gè)采摘，成了四樣。

在湖南岳陽(yáng)有一家省級(jí)五星級(jí)農(nóng)莊，農(nóng)莊規(guī)劃經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容就是“老三樣”，農(nóng)莊老板原來(lái)是從事基建的一個(gè)承包商，很有錢(qián)的，當(dāng)時(shí)也是請(qǐng)了一家省級(jí)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院做的這個(gè)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃，由于規(guī)劃設(shè)計(jì)單位不懂休閑農(nóng)業(yè)，規(guī)劃方案中的餐廳、客房（棋牌房）非常的豪華，全是用的高檔建筑材料，垂釣項(xiàng)目規(guī)劃也設(shè)計(jì)得十分有檔次，為了一個(gè)十幾畝的水塘，僅疊水大壩設(shè)計(jì)規(guī)劃就要投資上百萬(wàn)。農(nóng)莊還規(guī)劃有葡萄釆摘園，葡萄酒莊等。

這樣一個(gè)規(guī)劃方案，據(jù)老板自己介紹，總計(jì)投了6000多萬(wàn)元，農(nóng)莊建成后，老板基建也不做了，一門(mén)心思撲在農(nóng)莊的經(jīng)營(yíng)上，剛開(kāi)業(yè)頭三個(gè)月，生意還十分的興隆，老板也信心滿滿，但是八個(gè)月之后，平常工作日就沒(méi)人來(lái)了，周末也才兩三桌飯。

勉強(qiáng)支撐了兩年多，還評(píng)了五星級(jí)農(nóng)莊，政府也發(fā)了不少獎(jiǎng)牌，后來(lái)實(shí)在是經(jīng)營(yíng)不下去了，只能是關(guān)門(mén)，老板又重操舊業(yè)搞建筑去了。

三、復(fù)制城市公園的規(guī)劃

在四川宜賓有一個(gè)橘香小鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，因當(dāng)?shù)厥a(chǎn)血橙、沃柑、春見(jiàn)等柑橘產(chǎn)品，三位有情懷的老板，大家志同道合就想利用當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)搞休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，地方政府當(dāng)然是大力的支持，他們請(qǐng)了四川一家很知名的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院做的規(guī)劃方案，規(guī)劃面積5000畝。

本來(lái)這是一個(gè)很好做的休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)主題非常明確，只要圍繞產(chǎn)業(yè)做農(nóng)旅有機(jī)結(jié)合的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃就基本可以了。但是搞出來(lái)的規(guī)劃方案卻讓人大跌眼鏡的是復(fù)制城市公園的做派，走的是園林景觀與城市公園設(shè)計(jì)路徑，什么自行車(chē)項(xiàng)目、生態(tài)餐廳、公園游樂(lè)項(xiàng)目等等。而柑橘基地、紅高糧基地等特色產(chǎn)業(yè)只是作為觀光、采摘的休閑農(nóng)業(yè)低端項(xiàng)目規(guī)劃。

這樣的規(guī)劃，政府投了幾千萬(wàn)，老板也投了幾千萬(wàn)，總計(jì)將近1個(gè)億的資金。我和我的團(tuán)隊(duì)過(guò)去的時(shí)候項(xiàng)目還沒(méi)有正式開(kāi)業(yè)。為什么老板想要請(qǐng)我們?nèi)?？因?yàn)槔习遄约阂膊恢浪麄兊拈傧阈℃?zhèn)盈利點(diǎn)在哪里。臨走時(shí)團(tuán)隊(duì)專家們給老板支了招，還寫(xiě)了一份橘香小鎮(zhèn)“診斷報(bào)告”，教他們?nèi)绾握{(diào)整與改進(jìn)。 四、復(fù)制旅游景區(qū)的規(guī)劃

在湖北武漢市有一家以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的休閑農(nóng)莊，2012年農(nóng)莊投資興建了八個(gè)聯(lián)體大棚，總面積20000多平方米。老板也是因?yàn)樽鼋ㄖ嵉搅说谝煌敖?，想回?bào)家鄉(xiāng)，在國(guó)家政策資金的大力支持下，投資設(shè)施農(nóng)業(yè)想做成休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。老板請(qǐng)了湖北一家很有名氣的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院，但做出的規(guī)劃方案全是按照旅游景區(qū)的設(shè)計(jì)理念，規(guī)劃方案主要復(fù)制景區(qū)觀光旅游的項(xiàng)目。

農(nóng)莊的大棚里規(guī)劃設(shè)計(jì)成了不同植物景觀觀賞區(qū)，有當(dāng)?shù)氐?，熱帶的、外?guó)的不同品種種植，有常規(guī)種植、無(wú)土種植、立體栽培等等。農(nóng)莊建成后也是按照旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)思路，凡入園參觀的游客，每人收取50元的門(mén)票，剛開(kāi)業(yè)時(shí)，也是熙熙攘攘，生意興隆，老板高興得不得了。當(dāng)?shù)卣灿X(jué)得很有面子，只要是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)考察，都會(huì)帶到農(nóng)莊去指導(dǎo)。

但是三年后，生意就日見(jiàn)清淡，游客聊聊無(wú)幾，由于投資巨大，運(yùn)營(yíng)費(fèi)用高出現(xiàn)日不敷出，農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難，這時(shí)候可難倒了當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)了，因?yàn)檫^(guò)去宣傳多，名氣大，要是垮掉了政府多沒(méi)面子，這樣只能是每年都給農(nóng)莊一些政策補(bǔ)貼勉強(qiáng)度日。去年可能是實(shí)在是撐不下去了，只好關(guān)門(mén)歇業(yè)。

五、農(nóng)旅結(jié)合脫節(jié)的規(guī)劃

今年我和我的團(tuán)隊(duì)也考察了很多美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體、農(nóng)旅特色小鎮(zhèn)等政府大力扶持的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，這些項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)存在的主要問(wèn)題就是農(nóng)旅結(jié)合嚴(yán)重脫節(jié)。有的項(xiàng)目旅游規(guī)劃項(xiàng)目很多，但是產(chǎn)業(yè)特色不明確，有的項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)有特色，但旅游項(xiàng)目又不配套。農(nóng)業(yè)和旅游沒(méi)有很好的結(jié)合在一起，從而造成國(guó)家與企業(yè)投了大量的資金，但是休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游沒(méi)有做起來(lái)，老百姓沒(méi)有增收致富。

如湖南常德有一個(gè)茶旅特色小鎮(zhèn)，主要由政府主導(dǎo)投資建設(shè)，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，政府在河道、路網(wǎng)、農(nóng)田基本建設(shè)、村莊整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上投了幾個(gè)億的資金，美麗鄉(xiāng)村是建成了，但茶旅小鎮(zhèn)的游客卻沒(méi)有來(lái)。

主要原因：一是產(chǎn)業(yè)與旅游功能規(guī)劃不科學(xué)。與特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)的旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品設(shè)計(jì)相對(duì)單一，對(duì)游客的吸引力弱。二是產(chǎn)業(yè)與文化融合規(guī)劃沒(méi)有內(nèi)涵。當(dāng)?shù)貧v史文化挖掘沒(méi)有深度，使得傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)融合沒(méi)有特色。三是產(chǎn)業(yè)與村（居）功能融合規(guī)劃缺失。老百姓基本還沒(méi)參與到鄉(xiāng)村旅游中來(lái)。

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