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如何規(guī)劃生態(tài)旅游才能真正讓農(nóng)民參與進(jìn)來?

發(fā)布日期:2020-05-06 點擊數(shù):235
最近有很多人咨詢有關(guān)生態(tài)旅游的問題,生態(tài)旅游似乎很火的樣子,但很多人不知道要規(guī)劃開發(fā)生態(tài)旅游怎么做才好?首先肯定要明白生態(tài)旅游的概念,它對當(dāng)?shù)刈匀毁Y源依賴性是很強的,如果沒有特色自然資源,做生態(tài)旅游那還是有一定困難的,即使能做,但沒能真正讓農(nóng)民參與進(jìn)來,也是枉然。所以今天小編就來帶大家一起了解如何生態(tài)旅游才能真正讓農(nóng)民參與進(jìn)來?

隨著生態(tài)旅游的進(jìn)一步發(fā)展,開發(fā)者越來越認(rèn)識到了農(nóng)民參與經(jīng)營的重要性,但是在大多生態(tài)旅游規(guī)劃制定時卻幾乎沒有村民參與的痕跡,殊不知沒有村民參與的生態(tài)旅游規(guī)劃是今后開發(fā)者與村民間矛盾的起源。
生態(tài)旅游開發(fā)若能充分考慮村民要求并使其從中受益,村民就會表現(xiàn)出支持旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的傾向,并積極介入;若忽略村民的要求,讓他們眼睜睜看到旅游業(yè)在發(fā)展,自己不但未能從中受益而且還得忍受由于旅游業(yè)發(fā)展而帶來的消極影響,村民便會產(chǎn)生抵觸和敵對情緒。

如何規(guī)劃生態(tài)旅游才能真正讓農(nóng)民參與進(jìn)來?

一、咨詢機制。成立村民會議和管理小組,并參與如下咨詢活動:旅游發(fā)展決策咨詢。包括旅游發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、途徑等戰(zhàn)略問題。雖然村民受自身素質(zhì)限制,參與能力有限,但至少在宏觀概念上可聽取他們的意見和看法,以便獲得他們的支持。旅游發(fā)展規(guī)劃具體思路咨詢。包括旅游業(yè)大要素的安排及各自之間的相互配合與協(xié)調(diào)。旅游開發(fā)引發(fā)問題的咨詢。包括環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面的問題,以便及時糾正旅游開發(fā)中出現(xiàn)的問題。

二、利益分享機制。主要包括不斷增加村民的就業(yè)機會和商業(yè)機會,幫助居民盡量采用本地原料加工旅游產(chǎn)品,引導(dǎo)村民利用制作技術(shù)生產(chǎn)特色食品和特色工藝品,向村民開放為旅游者而興建的服務(wù)設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施等,使村民實實在在地從旅游開發(fā)過程中分享所得的利益。

三、建立補償機制。進(jìn)行生態(tài)旅游規(guī)劃,發(fā)展旅游業(yè),一般來講,對某個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展通常會起到促進(jìn)作用,但對旅游目的地的居民來說一定時期內(nèi)則可能會造成一定的不利影響,甚至有可能使目的地居民生活水平下降。雖然旅游業(yè)的發(fā)展可能促進(jìn)目的地的一部分居民參與到旅游業(yè)發(fā)展中來,獲得一定的經(jīng)濟(jì)利益,但對于大多數(shù)居民來說,則可能由于沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置較差、文化水平較低等原因而難以從旅游業(yè)發(fā)展中直接獲得經(jīng)濟(jì)利益,這可能會使這部分居民的生活水平在一定時間內(nèi)下降。對于國家基于公共利益有需要而使公民的利益受損時,國家有義務(wù)對公民進(jìn)行必要的補償。補償?shù)膶ο髴?yīng)該包括旅游目的地所有居民,補償?shù)哪康牟粌H僅在于國家占用當(dāng)?shù)刭Y源,而主要是從維持旅游目的地居民生活水平不下降并可以使其取得進(jìn)一步的發(fā)展為目的。
此外,村民參與生態(tài)旅游規(guī)劃是多層面的,而且應(yīng)貫穿整個規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營的全過程。

首先,在編制生態(tài)旅游規(guī)劃前,應(yīng)由專門的調(diào)研人員采取觀察、訪談、問卷調(diào)查等方式收集當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姡诖嘶A(chǔ)上確定該地生態(tài)旅游發(fā)展的目標(biāo)和完成規(guī)劃文本的編制;

其次,村民在生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)時期,應(yīng)有代表其利益的監(jiān)測部門監(jiān)督規(guī)劃的實施;

再次,在經(jīng)營過程中關(guān)于村民利益的分配,應(yīng)有專門的管理機構(gòu)進(jìn)行操作。

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