鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行，想必大部分人都懂得這個道理，但很多人卻不這么做，自己不懂還不請教專業(yè)規(guī)劃師，導致鄉(xiāng)村振興起步難，資金難，農(nóng)村難，農(nóng)民難。作為專業(yè)旅游規(guī)劃公司告訴你首先可以制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，明確總體思路、發(fā)展布局、目標任務、政策措施，有利于發(fā)揮集中力量辦大事的社會主義制度優(yōu)勢；有利于凝心聚力，統(tǒng)一思想，形成工作合力；有利于合理引導社會共識，廣泛調(diào)動各方面積極性和創(chuàng)造性。咱們先來了解下鄉(xiāng)村振興發(fā)展現(xiàn)狀和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應從哪些方面做起？

鄉(xiāng)村振興發(fā)展現(xiàn)狀如何？

1、各地政府普遍重視三農(nóng)工作，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具備良好的 宏觀環(huán)境 各地普遍重視三農(nóng)工作，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工 作重中之重，扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)業(yè)供給側結構 性改革等，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不斷增強， 農(nóng)民收入持續(xù)增長，農(nóng)村民生全面改善，脫貧攻堅取得顯著成效，農(nóng) 村生態(tài)文明建設顯著加強，農(nóng)民獲得感顯著提升，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的重大成就和“三農(nóng)”工作積累的豐富經(jīng)驗，為實 施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅實基礎。

2、地方縣市（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)差異較大，發(fā)展模式各 不相同

各地農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和經(jīng)濟基礎狀況差異較大，各地發(fā)展優(yōu)勢、重點和發(fā)展模式也各不相同。

3、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃均剛起步，有待進一步完善

在東部一些發(fā)達地區(qū)已經(jīng)開始研究和著手編制鄉(xiāng)村振興的初步 規(guī)劃，部分地區(qū)已經(jīng)編制了鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，如北京市平谷區(qū)、泰安市 肥城市等；有的地區(qū)提前還對本地區(qū)的項目進行了較為細致的設計。 但總體看來，這些鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的總日設計和行動計劃尚不夠完善， 存在就事論事、定位不高、缺乏詳細可操作的制度框架和政策體系等 問題。需通過進一步調(diào)查研究，明確工作思路和推進行動計劃。

4、各地鄉(xiāng)村經(jīng)濟轉型與鄉(xiāng)村振興遇到的問題及挑戰(zhàn)

各地在鄉(xiāng)村經(jīng)濟轉型和鄉(xiāng)村振興中遇到的問題既有共性的，由于各自不同特點的，共性問題大致包括：一是村級發(fā)展的不平衡依然存在，落后村與先進村的差距呈拉大 趨勢。 二是農(nóng)村經(jīng)濟轉型中的土地制度改革、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份 制改革等關系廣大農(nóng)民群眾切身利益的重大改革。 三是村莊面貌改善不徹底，村莊特色不明顯。 四是農(nóng)村基礎設施和公共服務水平有待提升。

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應從哪些方面做起？

第一，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，是農(nóng)民生產(chǎn)者和涉農(nóng)企業(yè)；決定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源配置的決定性力量，是市場——通過市場機制來調(diào)動生產(chǎn)者的積極性，更好地滿足消費者的需要。與此同時，如何更好發(fā)揮政府作用，也極端重要。主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、招商引資、科技服務支持、市場營銷支持等。在這些領域，沒有政府的支持，僅僅靠農(nóng)民自己或者涉農(nóng)企業(yè)，是難以很好實現(xiàn)的。 第二，農(nóng)民居住建設規(guī)劃。這一問題，極端重要，又很復雜。一個重要的因素是：外出農(nóng)民工日益增加，新一代農(nóng)民工不愿意回村，回去也沒事干：大田作業(yè)機械化發(fā)展很快。于是，新生代農(nóng)民工，不再回鄉(xiāng)蓋房子了，而是在縣城里買單元房。并且，很多地方正在形成新的風俗：農(nóng)村青年結婚，要在城里（通常在縣城）買單元房。因此，縣級政府應該高度重視這一新變化，統(tǒng)籌考慮縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊未來的居住需求發(fā)展，制定出合理的符合發(fā)展實際的縣域農(nóng)民居住建設規(guī)劃。如果已經(jīng)有的規(guī)劃沒有充分考慮到縣城和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房需求的大幅增加和一些村莊的需求萎縮前景，則要據(jù)此對規(guī)劃進行及時修改調(diào)整。平原地區(qū)，尤其如此。

第三，生活環(huán)境整治工作。農(nóng)村的垃圾、污水、廁所、村容村貌等方面的治理，是同樣是需要基層政府強力支持和管理的工作。在這些方面，盡管需要村民和村集體的全力全員參與，但是，在絕大多數(shù)地方，僅僅靠村民和村集體自己的力量，是無法很好做到的。這個方面的工作，也是長期性的。

第四，用好財政支農(nóng)資金。除了少數(shù)沿海發(fā)達地區(qū)之外，大部分地區(qū)縣政府的自有財力都很有限，在保持正常的運轉之外，可以拿出來用于“三農(nóng)”投入的資金很少。然而，這些年來，中央財政以及一些地方的省級財政，都持續(xù)地加大了支農(nóng)惠農(nóng)政策的力度。根據(jù)調(diào)查，一個中部縣級政府每年從上級政府獲得的財政支農(nóng)資金，通常有幾十項之多，每年每項的資金額度從數(shù)十萬到數(shù)千萬。如何把這些上級財政撥發(fā)來的“三農(nóng)”資金使用好，花出最大效果，是縣級政府的重要職能。而是否有擔當精神、務實態(tài)度和創(chuàng)新思維，決定著這些項目資金使用的實際效果，會有迥然的不同。

第五，基層干部隊伍建設。鄉(xiāng)村振興的最基層執(zhí)行單位是鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村級干部的培養(yǎng)和使用，非常重要。選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職、到村擔任第一書記，是一條重要途徑。同時，也要把表現(xiàn)優(yōu)異的農(nóng)村基層干部，提拔起來。這種雙向交流，有利于激發(fā)農(nóng)村基層干部的活力。

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