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目前鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中存在哪些非常嚴(yán)重的問(wèn)題?

發(fā)布日期:2020-09-07 點(diǎn)擊數(shù):289
搞鄉(xiāng)村旅游的最終目的是為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,因此上面出臺(tái)了很多有關(guān)鄉(xiāng)村旅游的利好政策,很多人都看到了鄉(xiāng)村旅游的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,紛紛投入到鄉(xiāng)村旅游中,但你沒(méi)有在農(nóng)村生活過(guò),根本不了解農(nóng)村,如果憑借自己的想法去搞鄉(xiāng)村旅游,我勸你善良,不要落得個(gè)最后賠錢(qián)倒閉的下場(chǎng)。其實(shí)很多人搞不好鄉(xiāng)村旅游,在做鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃過(guò)程中的一些非常嚴(yán)重的問(wèn)題,他們都不予理會(huì)的結(jié)果。今天作為專(zhuān)業(yè)旅游規(guī)劃公司就帶你了解鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中存在的這些問(wèn)題非常嚴(yán)重。

一、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng):沒(méi)有整體策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)布局是制約鄉(xiāng)村良性發(fā)展的重要原因。同一個(gè)區(qū)縣內(nèi)缺乏頂層規(guī)劃設(shè)計(jì),不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間沒(méi)有錯(cuò)業(yè)定位協(xié)同發(fā)展,而是爭(zhēng)搶資源互為競(jìng)爭(zhēng)。下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),村與村之間也是你做鄉(xiāng)村旅游我也做鄉(xiāng)村旅游,你開(kāi)農(nóng)家樂(lè)我也開(kāi)農(nóng)家樂(lè),同一地區(qū)的生態(tài)資源與環(huán)境大體相差不大,在如此混亂的發(fā)展模式和同質(zhì)化業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)下,游客體驗(yàn)和口碑都一落千丈,在惡性競(jìng)爭(zhēng)中商家生存面臨極大挑戰(zhàn),最后導(dǎo)致進(jìn)入不可持續(xù)的蕭條景象中。這個(gè)現(xiàn)象區(qū)、縣一級(jí)政府應(yīng)該要負(fù)起統(tǒng)籌規(guī)劃的責(zé)任。
二、盲目規(guī)劃:有規(guī)劃但沒(méi)找到對(duì)的人,很多鄉(xiāng)村受益于政府多個(gè)部門(mén)政策補(bǔ)助,有不小的資金可用于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)建設(shè)。他們請(qǐng)來(lái)了城市中大牌規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),建公園、建活動(dòng)中心、建圖書(shū)館、建博物館、修健身房,把鄉(xiāng)村當(dāng)成城市來(lái)設(shè)計(jì),結(jié)果這些設(shè)施最后都成了擺設(shè)。村干部過(guò)于迷信設(shè)計(jì)院的規(guī)劃能力,而許多設(shè)計(jì)院就是在耍流氓,十個(gè)規(guī)劃一個(gè)樣,套版復(fù)制是他們的強(qiáng)項(xiàng)。他們的初心無(wú)所謂鄉(xiāng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,弄一些高大上不切合實(shí)際的規(guī)劃交差了事。而鄉(xiāng)村不是他們想象的那樣子,游客也沒(méi)那么容易忽悠,結(jié)果可想而知交了大把規(guī)劃的錢(qián)卻帶不來(lái)任何良性發(fā)展。鄉(xiāng)村規(guī)劃找誰(shuí)做?怎么做?最終方案一定要經(jīng)得起考驗(yàn),不能大意。

三、格局低下:俗話說(shuō):“可憐之人必有可恨之處”,在鄉(xiāng)村上演這一幕的就是許多沒(méi)有大局觀的村干部和村民。貧窮不是沒(méi)有原因的,村民不團(tuán)結(jié)、村委領(lǐng)導(dǎo)班子拉幫結(jié)派在鄉(xiāng)村是家常便飯。有時(shí)一個(gè)好的企業(yè)要到鄉(xiāng)村來(lái)投資,結(jié)果卻硬生生被村民內(nèi)訌和村兩委內(nèi)部矛盾給吵走了,項(xiàng)目落不了地不是企業(yè)的損失,而是當(dāng)?shù)厝藛适Я税l(fā)展機(jī)會(huì)。究其原因是利益、信任、狹隘的小民心理阻礙了鄉(xiāng)村發(fā)展。許多村民一旦村干部引入項(xiàng)目就懷疑村委有貓膩,要大撈一把大力反對(duì)。而一些村干部心懷私利,想自己占據(jù)資源謀取利益并想方設(shè)法阻擋外來(lái)企業(yè)進(jìn)入。更有地方,村書(shū)記和村主任就是死對(duì)頭,兩個(gè)派別互相斗爭(zhēng)誰(shuí)都別想主導(dǎo)項(xiàng)目,誰(shuí)帶頭做另一派系就出來(lái)反對(duì)。彼此就這樣在一場(chǎng)漫長(zhǎng)的拉鋸戰(zhàn)中消耗掉全村人民的發(fā)展機(jī)遇,這樣的情況不能不說(shuō)是農(nóng)村自導(dǎo)自演的悲哀!

四、錢(qián)沒(méi)用在刀刃上:鄉(xiāng)村缺錢(qián)嗎?當(dāng)然缺,但話說(shuō)回來(lái)有的鄉(xiāng)村真的很有錢(qián),各種名頭能給的都給,各種補(bǔ)助能申請(qǐng)的都報(bào)上去了。一個(gè)村每年少則幾百萬(wàn)多則上千萬(wàn)的政策扶持資金,但奇怪的是村民還是沒(méi)有收入來(lái)源,鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)還是沒(méi)建立起來(lái)。這種情況一眼望去也是很多,拿著大把美麗鄉(xiāng)村、特色村寨、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村、旅游精品村、少數(shù)民族村等等的政策扶持資金,卻沒(méi)干出個(gè)成果來(lái),這樣的村就像扶不起的阿斗沒(méi)希望。有誰(shuí)會(huì)去解決這樣的問(wèn)題呢?上頭的錢(qián),領(lǐng)導(dǎo)是給你批下來(lái)了,但領(lǐng)導(dǎo)也沒(méi)辦法給你包生孩子??!錢(qián)是用在村里頭,一般情況下業(yè)主是村委,錢(qián)怎么用?還是村委干部以上報(bào)項(xiàng)目為主,但大部分村委班子有商業(yè)思維能力嗎?這些錢(qián)都用完了,也很難整出個(gè)鄉(xiāng)村振興!充其量就是村容面貌發(fā)生了些變化,但沒(méi)有靈魂的村貌還不如原來(lái)鄉(xiāng)村的樣子。

五、信息不對(duì)稱(chēng):許多有特點(diǎn)特色的鄉(xiāng)村旅游資源,無(wú)法被投資企業(yè)所獲悉,資源跟資本沒(méi)有形成有效連接,是鄉(xiāng)村發(fā)展滯后的一大現(xiàn)象。即使如今鄉(xiāng)村已經(jīng)普及了網(wǎng)絡(luò)、幾乎人人擁有手機(jī)、也都懂得刷抖音看各種新媒體平臺(tái),但終究農(nóng)民階層與資本圈子的鴻溝無(wú)法逾越,兩者之間缺乏信息鏈接橋梁。而投資企業(yè)也無(wú)法逐個(gè)地方去考察,在我國(guó)有近三千個(gè)縣、四萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、接近七十萬(wàn)個(gè)村,這樣豐富的鄉(xiāng)村資源分布在中國(guó)大地上,試想哪個(gè)企業(yè)有能力全部考察了解。如果國(guó)家或企業(yè)能夠建立鄉(xiāng)村資源大數(shù)據(jù),企業(yè)和個(gè)人通過(guò)共享數(shù)據(jù)庫(kù)查找和獲取各地鄉(xiāng)村信息,再進(jìn)行投資決策或精準(zhǔn)匹配那將大力推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展步伐。

好的鄉(xiāng)村旅游資源沉睡在大山里無(wú)法被投資企業(yè)發(fā)現(xiàn),村民們年復(fù)一年盼望著有人來(lái)投資開(kāi)發(fā),永遠(yuǎn)只是一個(gè)美好的愿望!在封閉的鄉(xiāng)村,與外界商業(yè)信息互通基本是零。
六、交通閉塞:要想富先修路,貧窮的鄉(xiāng)村道路即小且彎多,滿足不了游客進(jìn)入的條件。投資企業(yè)即使看中鄉(xiāng)村資源也會(huì)因?yàn)榻煌ㄇ闆r望而卻步。制約鄉(xiāng)村旅游道路發(fā)展的因素主要有1、資金因素,在偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村地區(qū)政策扶持力度還未優(yōu)先到達(dá)那里;2、用地因素,修路必然涉及土地利用規(guī)劃紅線,而鄉(xiāng)村道路基本是穿行在耕地、林地等大量農(nóng)用地上,國(guó)家對(duì)農(nóng)地施行的是保護(hù)政策,即使當(dāng)?shù)卣芟胩嵘缆返燃?jí),但也面臨用地政策紅線的法律問(wèn)題;3、修路動(dòng)因不足,在沒(méi)有企業(yè)進(jìn)入投資或政策硬性規(guī)定必須提升鄉(xiāng)村道路之時(shí),當(dāng)?shù)卣蠖鄾](méi)有動(dòng)力去改善鄉(xiāng)村道路條件,因?yàn)樗麄兊木陀邢拶Y金可以用在其它太多地方;交通的不便是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的核心原因之一,希望屬地政府能夠在鄉(xiāng)村道路升級(jí)改造中,靈活運(yùn)用例如增減掛鉤等土地政策,不怕難不怕長(zhǎng)久戰(zhàn),真正為民生所需去服務(wù),人民一定會(huì)記住您的。

七、村干部缺失系統(tǒng)化的培訓(xùn)體系:目前為止村干部是所有政府治理體系里唯一沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)訓(xùn)練就可以上崗的管理者。而這個(gè)時(shí)代突破現(xiàn)有鄉(xiāng)村的發(fā)展,連國(guó)家級(jí)的人才都難以解決,何況沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)訓(xùn)練,普遍文化水平偏低的村干部如何勝任。每年出臺(tái)的中央一號(hào)文件就能看出農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民是國(guó)家發(fā)展最關(guān)心、政策力度最大、決心投入最強(qiáng)的領(lǐng)域。但下沉到農(nóng)村實(shí)際的管理體系中,村委這一級(jí)掌舵者已成為最薄弱的環(huán)節(jié),這是三農(nóng)領(lǐng)域最大的痛點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興任務(wù)之艱巨和鄉(xiāng)村人才之匱乏形成強(qiáng)烈的反差,如不能得以解決村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部新時(shí)代能力建設(shè),鄉(xiāng)村振興將不止是任重而道遠(yuǎn)可能是遙遙無(wú)期。

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