過去五年，文化和旅游系統(tǒng)聚焦改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，實施一系列利當(dāng)前、惠長遠(yuǎn)的重大工程、重大政策、重大舉措，“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)全面完成，為做好“十四五”時期文化和旅游工作、建設(shè)社會主義文化強國奠定了堅實基礎(chǔ)。

2021年開年，全國文化和旅游廳局長會議上提出：對照黨的十九屆五中全會精神、對標(biāo)文化強國建設(shè)目標(biāo)，“十四五”時期文化和旅游發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)就是要實施社會文明促進和提升工程，構(gòu)建和完善新時代藝術(shù)創(chuàng)作體系、文化遺產(chǎn)保護傳承利用體系、現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代旅游業(yè)體系、現(xiàn)代文化和旅游市場體系、對外文化交流和旅游推廣體系。

近日，各省市區(qū)文化和旅游廳（局）相繼召開2021年文化和旅游工作會議，研究“十四五”時期文化和旅游發(fā)展思路，部署2021年工作任務(wù)，為站在新起點的行業(yè)發(fā)展指明方向。

根據(jù)已發(fā)布的公開信息，我們整理了部分省市廳公布的“十四五”時期及2021年文化和旅游工作重點。 浙江?。和苿游幕吐糜雾椖柯鋵嵚涞?/strong>

1月18日，浙江省文化和旅游廳組織召開全省文化和旅游項目投資電視電話會議。

會上提出2021年是兩個一百年的“歷史交匯點”，也是“十四五”規(guī)劃的開局之年，各地要深入貫徹新發(fā)展理念，把擴大有效投資作為暢通經(jīng)濟循環(huán)，構(gòu)建文化和旅游新發(fā)展格局的關(guān)鍵舉措。

未來要抓項目管理不放松，把“微改造”、山區(qū)26縣、四條詩路、十大海島公園、金名片等項目作為重中之重，形成“謀劃-儲備-立項-建設(shè)-竣工”閉環(huán)管理；要抓要素保障不放松，加強橫向協(xié)調(diào)、整合資源、搭建平臺，讓更多文化和旅游項目列入重大項目清單，爭取土地、資金等政策支持，讓項目落實落地。

江蘇?。航ㄔO(shè)文化強省，推進高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局

1月24日，江蘇省文化和旅游工作會議在南京召開。

在“十四五”開局之年，全省文旅系統(tǒng)要把“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”作為標(biāo)尺，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，推動各項工作提質(zhì)增效、爭先創(chuàng)優(yōu)，真正實現(xiàn)開好局、起好步。立足新發(fā)展階段，謀劃和推進“十四五”發(fā)展，要重點把握好三個問題。

圍繞助力文化強省建設(shè)，更好發(fā)揮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)賦能作用。藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)要突出“精”，公共文化服務(wù)要突出“效”，文化遺產(chǎn)保護利用要突出“活”，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出“新”，更好滿足人民群眾多層次、分眾化、高水平文化需求。

圍繞推進高質(zhì)量發(fā)展，更加彰顯旅游為民和旅游帶動效應(yīng)。要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給體系，推進“旅游+”“+旅游”，優(yōu)化全省旅游發(fā)展布局，更好彰顯“水韻江蘇”新魅力。

圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，更大力度推進文旅融合和創(chuàng)新發(fā)展。要堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級和信息化發(fā)展趨勢，把握當(dāng)前疫情全球蔓延、疫后國際旅游市場可能面臨重新洗牌的機遇，大力恢復(fù)和發(fā)展入境旅游，不斷釋放文化和旅游消費潛力。

上海市：重點聚焦五個方面

1月15日，上海市文化旅游局系統(tǒng)召開2021年上海市文化和旅游工作會議。

上海文化和旅游工作要重點聚焦五個方面。

一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述精神，進一步增強工作責(zé)任感使命感。

二是聚焦建黨百年主線，大力營造共享偉大榮光、共鑄復(fù)興偉業(yè)的濃厚氛圍。加快推進《上海市紅色資源傳承弘揚和保護利用條例（暫名）》立法項目，推出一批有思想、有品質(zhì)、有溫度的文旅精品。

三是主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，積極促進文旅投資消費和文旅賦能城市發(fā)展。積極服務(wù)擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，注重從投資和消費兩端發(fā)力，強化營商服務(wù)的意識和招大引強的機制，激發(fā)全社會投資活力，推進“文旅+”和“+文旅”，創(chuàng)新消費場景、消費模式、消費業(yè)態(tài)。融入城市空間新格局，聚焦“一江一河”“五大新城”等重點，打造文化新地標(biāo)、景觀新地標(biāo)。積極穩(wěn)定市場預(yù)期，全力推動文旅領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營秩序恢復(fù)。

四是堅持以人民為中心，著力提高公共文化服務(wù)效能。組織實施文旅民心工程，打響“建筑可閱讀”品牌，健全“家門口的文旅服務(wù)體系”。加快推進上海博物館東館、上海少年兒童圖書館新館等重大文化設(shè)施建設(shè)。著力破解“數(shù)字鴻溝”問題，廣泛開展文化惠民工程和群眾性文化活動。

五是堅持以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，著力推動文旅高質(zhì)量發(fā)展。深化“放管服”改革，著眼于打造最優(yōu)的文旅營商環(huán)境，切實提高當(dāng)好“店小二”的專業(yè)精神、專業(yè)能力、專業(yè)服務(wù)，推動文旅行業(yè)迸發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，吸引更多首發(fā)、首演、首映、首展、首游“亮相”上海，打造更多世界級文旅度假區(qū)和旅游目的地。加快文旅數(shù)字化建設(shè)，堅持線上線下融合，演出演播并舉，創(chuàng)造性開發(fā)一批文旅應(yīng)用新場景，培育壯大電子競技、網(wǎng)絡(luò)視聽、在線旅游、智慧廣電、數(shù)字文博等新業(yè)態(tài)。

安徽省：實施“六大重點工程”、“五大行動設(shè)計”，打造“六大特色板塊”

1月20日，全省文化和旅游局長會議在合肥召開。

會上提出“十四五”時期，安徽省文化和旅游發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)是，圍繞“1+7”目標(biāo)體系，以“五個一批”為抓手，實施“六大重點工程”和“五大行動計劃”，打造“六大特色板塊”，力爭到2025年，文化旅游業(yè)國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位更加鞏固，創(chuàng)新型文化和旅游強省建設(shè)取得重大進展，文化旅游治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提高，文化鑄魂、文化賦能和旅游為民、旅游帶動作用全面凸顯，文化旅游成為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力和重要支撐。

“1+7”目標(biāo)體系：即“一個工程”和“七大體系”。“一個工程”指社會文明促進和提升工程，“七大體系”是新時代藝術(shù)創(chuàng)作體系、文化遺產(chǎn)保護傳承利用體系、現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代旅游業(yè)體系、現(xiàn)代文化和旅游市場體系、對外文化交流和旅游推廣體系。

“五個一批”：建設(shè)一批精品景區(qū)、一批精品線路、一批新興業(yè)態(tài)、一批特色商品、一批領(lǐng)軍企業(yè)。

“六大重點工程”：戰(zhàn)略平臺構(gòu)建工程、重大品牌打造工程、示范項目引領(lǐng)工程、新業(yè)態(tài)培育工程、市場主體壯大工程、科技賦能工程。

“五大行動計劃”：藝術(shù)精品創(chuàng)作行動計劃、公共服務(wù)提升行動計劃、“六大營銷”行動計劃、文明市場創(chuàng)建行動計劃、人才隊伍建設(shè)行動計劃。

“六大特色板塊”：最美皖南、歡樂皖江、紅色大別山、休閑皖中、風(fēng)情淮河、傳奇皖北。

山東?。洪_創(chuàng)文化和旅游工作新局面

2021年1月18日下午，2021年山東文化和旅游工作會議在濟南召開。

2021年山東省文化和旅游廳將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、助力構(gòu)建新發(fā)展格局，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以推動文化和旅游融合發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展為主題，以慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年為主線，以不斷滿足人民群眾美好生活新需要為目標(biāo)，增優(yōu)勢、強弱項、創(chuàng)一流，努力開創(chuàng)文化和旅游工作新局面，為文化強省建設(shè)貢獻力量。

具體將在9個方面著力：持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想；堅持服務(wù)大局，扎實推進重點任務(wù)落實；推動藝術(shù)創(chuàng)作繁榮發(fā)展；進一步提升公共文化服務(wù)效能；扎實推進文化遺產(chǎn)保護利用和傳承發(fā)展；提高文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量；提升市場管理水平和綜合執(zhí)法能力；提升對外交流合作和對港澳臺工作水平；深化改革創(chuàng)新和服務(wù)保障能力建設(shè)。

青海省：推進“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略

1月27日上午，2021年青海省文化和旅游工作會議在西寧召開。

會議就做好2021年文化和旅游工作提出要求，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實省委第十三次黨代會和歷次全會精神，貫徹落實全國文化和旅游廳（局）長會議、全省宣傳部長會議精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，肩負(fù)舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以文化和旅游融合發(fā)展為主題，以慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年為主線，以建設(shè)文化強省為主目標(biāo)，明特色、強優(yōu)勢、找差距、補短板、強弱項、增效能，推動文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為奮力推進“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略和新青海建設(shè)貢獻文旅力量。

黑龍江省：完善“六大體系”，推進“六項工程”

2021年1月15日，全省文化和旅游工作會議在哈爾濱召開。

會議對2021年工作任務(wù)進行了重點安排。會議指出，全省文旅系統(tǒng)要以推進高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)文化強省和旅游強省為己任，以慶祝建黨100周年為主線，不斷深化改革創(chuàng)新融合，持續(xù)完善“六大體系”，加快推進“六項工程”，努力推動文化和旅游工作邁出新步伐，確保“十四五”開好局、起好步。

重點要做好六項工作：一是聚焦精準(zhǔn)服務(wù)，深入實施文旅惠民工程，持續(xù)升級現(xiàn)代公共文旅服務(wù)體系，著力提升公共文旅服務(wù)效能和保障能力，努力為人民群眾提供更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的公共文化和旅游服務(wù)；二是聚焦鑄魂攀峰，深入實施藝術(shù)精品創(chuàng)作工程，建立健全新時代藝術(shù)創(chuàng)作體系，推出更多優(yōu)秀文藝作品，為人民群眾提供更加豐富、更有營養(yǎng)的精神食糧；三是聚焦保用結(jié)合，加快實施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承工程，著力完善文化遺產(chǎn)保護傳承利用體系，深入挖掘文化遺產(chǎn)背后蘊含的哲學(xué)思想、人文精神、價值觀念、道德規(guī)范，努力轉(zhuǎn)化為堅定文化自信的寶貴資源；四是聚焦轉(zhuǎn)型升級，結(jié)合實施文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，鞏固提高文化和旅游產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展新型文旅企業(yè)、文旅業(yè)態(tài)、消費模式，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，擴大優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給；五是聚焦品牌形象，深入實施文旅宣傳推廣工程，繼續(xù)深化文化交流和旅游推廣體系，加強與一帶一路沿線國家和俄、日、韓為重點的文旅交流合作，提升黑龍江省文化和旅游形象的國際認(rèn)同、社會認(rèn)可；六是聚焦提質(zhì)增效，深入實施文旅市場培育工程，不斷完善現(xiàn)代文化交流和旅游推廣體系，加強行業(yè)管理和服務(wù)，提升市場監(jiān)管能力，著力構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代文化和旅游市場環(huán)境。

海南省：旅游消費體制機制與國際接軌

1月19日，2021年全省旅游和文化廣電體育工作會議在海口舉行

會議指出，根據(jù)十九屆五中全會精神、習(xí)近平總書記“4·13”重要講話、中央12號文件、《海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案》《海南省建設(shè)國際旅游消費中心的實施方案》，到2025年，海南要基本形成以觀光旅游為基礎(chǔ)、休閑度假為重點、文體旅游和健康旅游為特色的旅游產(chǎn)業(yè)體系，旅游消費業(yè)態(tài)更加完善，旅游消費潛力進一步釋放，高端旅游消費初具規(guī)模，旅游消費體制機制與國際接軌，旅游消費內(nèi)容日益多元化、高端化、國際化，國際旅游消費中心基本建成。

為此，海南省旅文廳明確和制定了“十四五”期間旅游、文化、廣電、體育各板塊的主要目標(biāo)和主要任務(wù)。其中，旅游方面，要打造“一中心、三天堂、一高地”，即立足海南自由貿(mào)易港建設(shè)，打造國際知名度假天堂、康養(yǎng)天堂、購物天堂和會展高地，初步建成國際旅游消費中心；

文化方面，打造“三基地、一窗口”，即將海南建設(shè)成為國家對外文化貿(mào)易基地、“一帶一路”國際文化交流基地、世界文化藝術(shù)品交易基地和展示中華優(yōu)秀文化、彰顯中國文化自信的重要窗口；

廣電方面，要打造“四個窗口”，即將海南建設(shè)成為展現(xiàn)特色社會主義自貿(mào)港標(biāo)桿的“展示窗口”，我國南海區(qū)域高新視聽產(chǎn)品最集聚、國內(nèi)外節(jié)目交流最活躍的“國際窗口”，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“示范窗口”，充分賦能智慧海南發(fā)展的“服務(wù)窗口”；

體育方面，打造“兩區(qū)一中心”，即將海南建設(shè)成為全國體育改革先行示范區(qū)、全國體育旅游示范區(qū)、“一帶一路”國際體育文化交流中心。

貴州省：推進旅游產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)

1月25日，貴州省十三屆人大四次會議在貴陽隆重開幕。

會上提出要聚力推進旅游產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)，圍繞打造國際一流山地旅游目的地、國內(nèi)一流度假康養(yǎng)目的地，培育壯大旅游市場主體，推進“旅游+”“+旅游”融合發(fā)展，建設(shè)多彩貴州旅游強省，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

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